强基础 补短板 乌兰浩特市全力推进现代农业发展

来源:乌兰浩特市 作者:乌兰浩特市 发布时间:2021年07月21日 分享到:

  近年来,乌兰浩特市牢牢把握稳中求进总基调,以实施乡村振兴战略为总抓手,以农牧业供给侧结构性改革为主线,对标全面建成小康社会“叁农”工作硬任务,加快发展现代农业,推动农牧业绿色高质量发展和农村经济社会繁荣。

  一、发展情况

  一是积极推进农牧业转型升级。围绕有效破解农牧民增收难题,大力实施“种植业质量提升”和“养殖业效益倍增”三年行动计划,紧密结合农牧业高质量发展“十大行动计划”,聚焦米产业“双百双千”工程和牛产业“双百千亿”工程建设,积极推进“两米、两牛”主导产业转型升级。种植业发展方面,打造“百里兴安稻海”一带四区产业观光带,通过“农业+”融合发展模式,借助科技、文旅、电商等多元素支撑平台,切实提高稻农收入,带动贫困户产业发展。全市稻田养殖鱼、虾、蟹、鸭总面积2.44万亩,“一亩良田“认领总面积1189亩。新建投产大米产业联合体3个,联结带动企业3个、合作社 5个,完成42.5万亩粮食生产功能区的划定任务。畜牧业发展方面,稳步实施“改羊增牛扩猪禽”战略,2020年全市肉牛存栏2.54万头、肉羊存栏27 万只、生猪存栏 2.2万头、禽饲养量150万只。按照小畜换大畜,劣畜变良畜发展思路,家畜良种及改良种比重由2015年的97.3%提升至2020年的98.5%。不断加大畜禽标准化养殖基地建设力度,2020年全市标准化规模养殖场20家,标准化饲养量15.68万头只,提升改造5家中小规模奶牛养殖场、4家种羊场。积极与蒙牛公司对接,计划争取4个亿专项债券,扶持富源国际等公司建设2个万头奶牧场及1个0.6万头奶牛牧场。落实粮改饲项目7.8万亩,青贮量从2015年的3.5万吨增长至22.6万吨。奶牛“两病”检测净化0.34万头,为全市奶产业发展提供坚实保障。

  二是坚持农牧业绿色高质量发展。畜禽粪污综合利用方面,积极推进国家畜禽粪资源化利用整县推进项目,提升改造一家有机肥生产线,新建一家病死畜禽无害化处理厂,完成70家规模养殖场户粪污全量收集储存设施一储粪场、化粪池、储粪池建设,实现全市畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率100%,粪污综合利用率95%。秸秆综合利用方面,全市产生可收集秸秆资源量51.51万吨,其中综合利用量45.15万吨,综合利用率87.66%。“四控行动”方面,通过精准施肥,推广配套水肥一体化设施、秸秆还田、畜禽粪便资源化利用等举措实现化肥减量。2020年全市化肥使用量为2.96万吨,比2015年减少3个百分点;强化病虫害监测预警、实施赤眼蜂防治玉米螟等措施,大力推进专业化统防统治。2020年农药使用量112.76吨,比2017年减少3%;推广降解膜360万亩;落实高标准农田建设任务21.8万亩、累计建成13.89万亩。

  叁是加强农牧业品牌建设。加强“兴安盟大米”区域公用品牌建设,着力提高品质和品牌知名度、美誉度。举办“兴安盟大米丰收节”暨乌兰浩特市稻田捕鱼节,入选农业农村部组织开展的“我的丰收我的节”70地庆丰收全媒体联动直播活动。承办兴安盟稻田文化节暨“一亩良田”认购启动仪式,签订1189亩稻田认购协议,推动新业态发展。“叁品一标”获证产品数量及认证基地面积稳步增长,全市获证企业21家、产品44个、认证面积18.67万亩。获得兴安盟大米地理标志企业9家。

  四是强化农牧业科技支撑。“兴安盟肉牛大数据综合服务平台”上线并投入使用。建设智慧农业云平台,实现兴安盟大米从种到收再到加工销售全程可追溯。创建万亩优质水稻种植示范基地面积7.26万亩,绿色水稻种植主推品种8个。建立水稻生产全程机械化试点1个,实施深松整地作业补助,带动全市作业面积23万亩。全市农业综合机械化水平从2016年的92.4%提升至97.1%。

  五是加快培育新型农牧业经营主体。全市在农牧部门备案合作社153家,国家级示范社2家、自治区级示范社9家、盟级示范社13家、规范化合作社30家;培育联合社1家;累计认定家庭农牧场218家,自治区级示范家庭农牧场4家、盟级示范家庭农牧场11家;培育农牧业生产社会化服务组织95家,2020年底全市托管服务面积达5.35万亩;依托新型职业农牧民培育项目,累计培训新型职业农民920名。

  二、存在问题

  一是产业结构仍不合理,规模化程度不高。种植业玉米独大,养殖业一羊独大的种养殖模式没有发生根本性改变;水稻种植、大米生产大多依托中小型合作社和稻米加工企业,生产基地相对分散,生产加工规模化程度不高,产能不足,严重制约全市大米市场竞争力,难以实现优质优价。

  二是龙头企业、合作社带动力弱,缺少末端精深加工企业。现有企业总体上规模很小,综合竞争能力不强。从资产规模上看,全市25家农牧业龙头企业,以小型龙头企业居多,规模大、集约化程度高、实力强的龙头企业少。“企业+农户”、“企业+合作社”的生产模式仍需完善,农产品加工转化率低,产业链条不完整,现有产业链各环节间衔接不紧密,利益联结机制有待完善。

  叁是易受自然灾害制约。由于低温冻害、干旱、冰雹、病虫害等多种自然灾害频繁发生,加之农资、农电、农水涨价和农业投入不足,给全市现代农业发展造成不可控影响。

  四是农业科技推广体系薄弱,农民素质偏低,农业先进适用技术普及较慢。农业优质技术相对于农业的高产技术显得薄弱,一些增产效果明显、经济效益好的新品种、新技术、新成果,仍存在示范范围小、推广速度慢等现象。加之具有一定科技知识的青壮年受众群体长年在外打工,留家种植生产者科技文化素质低,使新技术的推广应用受到阻碍。

  叁、对策建议

  一是创品牌提效益。规划好乌兰浩特地区“兴安盟大米”发展蓝图,开展乌兰浩特大米联合体推进工作,将大米加工销售企业、水稻种植合作社集中整合,形成产业集群,合力推进全市水稻产业发展。积极组织龙头企业、特色农产品加工企业走出去,参加展会,宣传推介“兴安盟大米”等地标和区域品牌,增加地标和区域品牌企业知名度,提高企业收入,带动农民增产增收。

  二是重科技推技术。围绕农业发展,积极开展自主创新,努力在优良品种繁育、先进种植技术集成配套、资源高效利用和农产品深加工等方面取得实效。大力发展节水农业、生态农业和设施农业,坚持农技农艺结合,生物措施与工程措施配套。

  叁是引人才夯基础。充分发挥本土人才作用,继续抓好新型职业农民培育工作,培养一批爱农村、懂农业、善经营的农民致富带头人激发农民自身发展动力。加强与科研机构、高校间合作,引进外地高端专业技术人员,推动科技成果转化,在农机、稻米产业、养殖业以及设施农业实现突破。

  四是抓项目保生产。实施好基层农技推广体系改革、建设补助项目以及畜禽粪污资源化利用项目等,监管落实好玉米生产者补贴、农业支持保护性补贴、种养殖险落实工作等惠农政策补贴,同时,切实加强在建项目管理,确保项目建设质量。

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